

据《卫报》报道,在此前未公开的一次与欧盟委员会的会议上,美国航空公司游说反对监控飞机排放的导致地球升温的污染物所造成的损害的计划。
今年5月,美国航空公司及其部分成员公司的游说者与欧盟委员会气候小组的代表举行了一次会议,这次会议没有记录在欧盟透明度登记册的参与者页面上。欧盟委员会说,这次会议是在技术层面举行的,没有义务公布较低级别会议的细节。
通过信息自由要求获得的会议记录显示,美国航空公司反对将往返欧洲以外目的地的航班纳入报告二氧化碳以外的飞机污染的规则草案中。该组织认为,关于飞机尾迹的科学研究存在不确定性,并表示担心这些规定可能会影响定价。
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非营利组织InfluenceMap的卢卡·埃夫班克向《卫报》分享了这些文件,她说,该组织的游说活动一直“在雷达下飞行”。“非二氧化碳排放可能占飞行对气候影响的三分之二,然而美国航空公司却试图逃避长途飞行可能造成的额外气候变暖的责任。”
飞机引擎喷出的大量气体会扭曲高海拔地区的气候,包括氮氧化物、二氧化硫和水蒸气。与二氧化碳相比,科学家们对它们对全球气温的影响知之甚少,但他们一致认为它们会导致地球变热。
欧盟委员会(European Commission)计划通过强制航空公司监控、报告和核实这些影响,作为其排放交易体系新规定的一部分,来解决这一知识鸿沟。但在7月,少数气候科学家警告说,科学太“不成熟”,无法捕捉来自航空的非二氧化碳气体对气候的影响,并呼吁将重点放在更好地报告此类排放上。
欧盟委员会的提议将从2025年起适用于欧洲境内的航班,从2027年起适用于欧洲境外的航班。对上月一次公众咨询的回应显示,美国航空协会(Airlines for America)反对即使在2027年之后也将境外航班纳入其中,并表示将“考虑所有可行的选择”,以阻止这些规定适用于美国航空公司。但主要提供短途航班的欧洲廉价航空公司反驳说,排除长途航班是不公平的,甚至是非法的。
国际航空运输协会(IATA)似乎支持美国的立场。它说它“坚信”将范围扩大到欧洲以外的航班会引起“域外问题”,并质疑报告非二氧化碳排放是否会改善科学理解。

埃夫班克说,国际航空运输协会和美国航空公司“矛盾地”利用科学不确定性的论点来反对旨在减少不确定性的政策。
“然而,航空业内部并不是一致反对,”她说。“落后的国际航空协会与提供更多支持的欧盟低成本航空公司之间的分歧越来越大。”
航空业是利用现有技术最难实现脱碳的行业之一,研究人员强调了通过影响机票价格的措施来抑制不断增长的航班需求的重要性。研究人员建议对经常乘坐飞机的人征税——随着一个人多乘坐一次航班而增加的税收——并停止对该行业的补贴。
草案规定,到2028年,欧盟委员会应提交一份立法提案,扩大欧盟排放交易计划的范围,以便将非二氧化碳效应计入价格。
瑞典隆德大学旅游和气候研究员Stefan G?ssling表示,美国航空公司历来反对欧盟等司法管辖区的环保行动。
他说:“航空公司的商业模式是建立在微薄的利润率和客运量增长上的。”“由于航空公司拒绝研究不同的、更有利可图的航空运输方式,它们需要拒绝任何会带来额外成本的做法。”
美国航空公司与欧盟委员会的会议记录显示,美国航空协会(airlines for America)参加了会议;Penta,一家代表其行事的咨询公司;以及联合航空、联邦快递和达美航空等美国航空公司。
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达美航空和Penta没有回应置评请求。美联航和联邦快递将《卫报》推荐给了美国航空公司,该公司表示,它经常就其成员感兴趣的问题与欧盟同行举行会议。“Penta和美国航空公司被列入欧盟透明度登记册,我们的会议符合所有监管要求。”
欧盟委员会(European Commission)表示,它已经就这一主题与代表“不同观点,有时甚至是截然相反”观点的利益相关者举行了多次技术会议。“一如既往,欧盟委员会的最终提案是基于所有相关信息,符合欧洲利益的。”
国际航空运输协会(IATA)表示,它没有出席此次会议。该协会表示:“欧盟委员会监管这一主题的基本假设是,我们知道得足够多,可以向前推进。”但是在这样一个重要的问题上,本末倒置不是取得进展的办法。”