在全国范围内，围绕枪支权利和限制的辩论大多集中在心理健康上。双方的许多支持者都认为，让患有严重精神疾病的人接受治疗，然后防止那些危险分子获得枪支，是防止大规模枪击事件的关键。
然而，在刘易斯顿大规模枪击事件发生前的几周和几个月里，有太多的危险信号，以至于凶手周围的人都在向当局提出担忧。他仍然能够杀死18人，打伤另外13人，并打破了一个社区的安全感。
立法者想知道为什么缅因州和纽约州的法律没有阻止这场悲剧的发生。
“这是一个巨大的失败，”缅因州共和党参议员丽莎·凯姆说，她是缅因州所谓的“黄旗”法案的发起人，并指出该法案此前已经成功实施了82次。
缅因州的法律比包括纽约州在内的20多个州的“危险信号”法律设置了更多的障碍，纽约州通常允许某人因为精神健康问题直接向法官请愿，要求移除某人的枪支。但凯姆说，从某种意义上说，这也更容易，一个简单的报警电话就应该启动它。
“我们永远不会停止一切，”她说。“这一次，似乎有太多的接触点，两项法律都无法发挥作用。”
凯姆说，她希望州长的独立小组能够在议员们明年1月重返工作岗位之前提供答案。该小组将调查执法部门对枪击事件的反应。
在10月25日的悲剧背后是联邦和州法律令人困惑的融合。
根据联邦法律，长期接受精神健康治疗的人可能会成为“被禁止的人”，但缅因州也有临时枪支限制的“黄牌”程序。
根据缅因州的法律，向警察发出警告可以触发一个程序，在这个程序中，警察会去拜访一个人，并对该人是否应该被暂时保护性拘留做出判断，进而引发评估，如果得到法官的批准，评估可能会导致14天的武器限制。全面的法庭听证会可能导致限制延长至多一年。
卡德有很多可能会崩溃的警告。
他说，在纽约接受军事训练期间，人们指责他有恋童癖。他推了一名预备役军人，把自己锁在汽车旅馆房间里，让指挥官把他带到基地医院。从那里，他被带到一家私人精神健康机构，在那里住了14天。他的军用武器被收走了。
缅因州官员表示，他们不知道纽约官员发出过任何警告。目前尚不清楚他在纽约州期间是否曾试图援引纽约州的红旗法。
陆军发言人鲁斯·卡斯特罗中校说，她无法告诉美联社，卡德是出于自己的自由意志，还是出于联邦健康隐私法的强制要求，被送进了精神病院。她说，同样的法律禁止她说出卡德在接受评估后的诊断结果。
她以正在进行的执法调查为由，拒绝回答有关陆军在告知他人卡德病情方面做了什么和没有做什么的其他问题。
在缅因州，卡德8月初回来后，预备役人员一直在表达他们对他的担忧。他的家人告诉一名警官，卡德的精神健康状况从1月份开始恶化，他的前妻和儿子曾向缅因州警方报警，说卡德脾气暴躁、偏执，还从他哥哥家里拿了10到15把枪。
在9月15日早些时候的一条短信中，卡德的一名预备役战友敦促一名上级更改大门密码，并在卡德到达位于中美合作所的陆军预备役训练中心时携带武器。这位预备役军人说，卡德拒绝为他的精神疾病寻求帮助，“是的，他仍然拥有所有的武器。”
这位预备役军人写道:“我相信他会崩溃，进行大规模枪击。”
就在同一天，一名警官去了卡德在鲍登的家，但没人在家。第二天警官又来了，听到里面有动静，但卡德没有应门。警察叫来了后援，但他们最终还是离开了。
警长说，他的副手没有法律授权去敲门带走他，也没有迹象表明副手曾与卡德交谈过，这是触发该州黄牌法的第一步。
在刘易斯顿成为今年美国第36起大规模杀戮的现场前一周，警长办公室取消了全州范围内寻求帮助寻找卡德的警报。
美联社记者伯纳德·科ndon有限公司来自纽约。
