上个月末，乔·拜登总统发布了一项关于人工智能的行政命令，在50多个机构中提出了100多项具体任务，指示他们利用他们在人工智能领域的监管权力，为系统制定安全测试标准等等。
政府现在面临的挑战是通过培训现有的联邦政府人员和聘请专家来加强政府的人工智能劳动力。
专家和利益相关者表示，这两项努力都是政府执行新政策的筹码，这些政策旨在塑造人工智能技术的未来，并利用人工智能改善政府运作。很快就会开始实施。许多行政命令的到期日都在一年内，2024年的大选和潜在的政府更迭迫在眉睫。
“最大的障碍之一，当然也是我们听到最多的障碍，是劳动力方面的挑战，”美国行政管理和预算办公室首席信息官办公室人工智能主管康拉德·斯托兹(Conrad Stosz)在最近的IBM活动上表示。
该行政命令要求全国人工智能人才涌入联邦劳动力队伍，要求政府确定需要人工智能人才的优先任务领域，创建招聘特别工作组等等。人事管理局局长此前告诉Nextgov/FCW，该机构计划利用其在两党基础设施法招聘激增方面的经验。
最近的行政命令指示人事管理局调动各种联邦人力资源杠杆，以实现政府公务员要求的灵活性，如例外服务任命，薪酬灵活性和跨机构的集中招聘。
各机构将利用现有的人才项目，如白宫的美国数字服务(U.S. Digital Service)，来吸引与人工智能相关的人才。最终，人事管理局预计将发布基于技能的人工智能、技术和数据人才招聘指南，专家们表示，此举可能会向来自非传统背景的候选人开放政府。
行政命令还要求建立新的人工智能培训项目。Stosz说，OMB和总务管理局已经与斯坦福大学一起为联邦政府人员举办了一系列自愿培训课程，超过85个机构的8000多名联邦政府人员报名参加。
斯坦福大学以人为中心的人工智能研究所(Stanford University Institute of Human-Centered AI)对这类要求进行了追踪，结果显示，在行政命令的要求中，劳动力政策产生的待办事项最多。
第一名的排名不仅反映了政府对人才的需求规模，也反映了复杂的联邦人力资源环境——斯坦福大学的研究人员称之为“令人困惑的招聘当局和程序的巨大泥潭”。
政府近来一直在努力招聘技术人员。公共部门从行业中挖掘下岗和不满的技术人员的努力引起了巨大的兴趣——据组织者称，最近一次由州、地方和联邦机构参加的招聘会有3000多名注册者和1500人的等候名单——但实际的招聘过程可能会让求职者和招聘经理都感到困惑。
“有些技术专家真的很想产生影响，但他们不知道如何在招聘中找到方向，”美国科学系校友、非营利组织“科技人才项目”(Tech Talent Project)的创始人和执行董事詹妮弗·阿纳斯塔索夫(Jennifer Anastasoff)说。该组织是政府科技招聘联盟的一部分。“我们需要做得更好。”
斯坦福大学的研究人员表示，目前人工智能人才激增的背景是，人事管理局落后于近三年前通过的《政府人工智能法案》(AI in Government Act)的现有要求，该法案是2021年拨款法的一部分。它要求人事管理办公室为人工智能创建一个职业系列，或者更新现有的职业系列，并在预测未来需求的同时估计当前人工智能联邦政府的数量。
OPM已经发布了与人工智能相关的核心技能和能力，这也是法律所要求的，但研究人员问道:“由于OPM在许多要求上落后了两年多，这种招聘热潮会有多真实?”
人事管理局的一位发言人告诉Nextgov/FCW，它已经向各机构发出了一份数据电话，要求他们估计未来几年联邦人工智能职位的数量和预测，人事机构已经得到了数据。这位发言人说，人事管理局还与白宫科技政策办公室(Office of Science and Technology Policy)进行了一项职业研究，但尚未公开公布研究结果。
斯坦福大学研究人员在8月份发表的一篇论文指出，根据公开信息，总体而言，特朗普时代关于人工智能的两项行政命令和2020年《政府中的人工智能法案》中包含的要求中，只有不到40%已经完成，尽管许多要求的现状无法得到研究人员的核实。
研究人员指出，“资源短缺、领导真空和能力差距”，再加上政策不明确，导致了这种滞后。
特朗普政府期间的前联邦首席信息官、现任stackArmor风险管理卓越中心顾问的Suzette Kent表示，部分延误是由于优先事项相互竞争，包括流行病应对。政策的发布与预算周期是否一致也是一个因素，尽管肯特表示，在机构的人工智能清单和数据等领域“取得了进展”。
现在，“一个关键问题将是实现这一目标的预算承诺，”斯坦福大学法学教授丹尼尔·何(Daniel Ho)通过电子邮件告诉Nextgov/FCW，关于最新《行政令》的实施。
“我要做的第一件事就是(问)，‘我找到合适的人了吗?前联邦副首席信息官、stackArmor顾问玛丽亚·罗特(Maria Roat)证实道。“在预算有限的情况下，我如何在(持续性决议)下招聘人才?’这很难。”
国会本月早些时候通过了一项两级持续决议，为各机构提供资金到明年1月和2月，但议员们在截止日期前会发生什么还不清楚。
OMB发言人在一份声明中告诉Nextgov/FCW，“政府将继续与国会合作，提供额外的资金。”
至于利害关系，“联邦机构有明确的责任认真对待这个问题……考虑到他们的任务在公众生活中的重要性，”斯托兹说。“我们承担不起出错的后果。”
