联合国(美联社)——联合国一项决议的支持者星期三说，该决议要求立即停止海地的暴力和犯罪活动，并对绰号“烤肉”的有影响力的黑帮头目吉米·切里齐耶实施制裁。
安理会原定于当天下午进行投票，但主要安理会成员确认将推迟几天。法国驻联合国大使Nicolas De Riviere早些时候对记者表示:“我不确定今天是否会投票，可能需要更多时间。”
这项制裁措施是由美国和墨西哥提出的两项针对海地的决议中的第一项，将由联合国这个最有权力的机构审议。另一项仍在制定中的决议，将授权一支国际部队帮助改善海地的安全，以回应海地总理亨利10月7日的请求。
俄罗斯驻联合国大使波利安斯基星期一对安理会说，莫斯科不能支持“推动通过制裁决议的企图”，并同意只有在考虑到制裁措施的“效率”、针对性和人道主义后果之后，才考虑实施限制性措施。
据美联社(The Associated Press)获得的最终草案，制裁决议点名了切里济耶，但也将对其他行动威胁到这个西半球最贫穷国家的和平、安全或稳定的海地个人和团体实施制裁。
上个月，海地的日常生活开始失去控制，就在几个小时前，海地总理亨利宣布将取消燃料补贴，导致价格翻倍。帮派分子封锁了瓦勒克斯燃料码头的入口，导致燃料严重短缺，而此时清洁水也十分匮乏，该国正试图应对致命的霍乱疫情。
希里齐耶曾是一名警官，领导着海地黑帮组成的“九国集团家族和盟友”联盟。如果该决议获得通过，他将面临国际旅行禁令、资产冻结和武器禁运。将设立一个安全理事会委员会，指定其他海地人和团体列入制裁黑名单。
决议草案说:“切里济耶和他的九国集团团伙联盟正在积极阻止从瓦雷克斯燃料码头自由运输燃料。瓦雷克斯是海地最大的燃料码头。”“他的行为直接导致了海地的经济瘫痪和人道主义危机。”
决议草案说，切里齐耶还“参与了威胁海地和平、安全与稳定的行为，并策划、指挥或实施了构成严重侵犯人权的行为”。
起诉书称，在警察任职期间，他策划并参与了2018年11月在首都拉萨林(La Saline)社区的致命袭击，至少71人被杀，400多所房屋被毁，至少7名妇女被武装团伙强奸。
在上周发布在Facebook上的一段视频中，切里齐耶呼吁政府特赦他和G9成员，并取消对他们的所有逮捕令。他用克里奥尔语说，海地的经济和社会状况日益恶化，所以“今天是废除这一制度的最佳时机”。
他概述了恢复海地秩序的过渡计划。它将包括成立一个“圣贤委员会”，由海地10个部门各派出一名代表，在2024年2月举行总统选举之前，由一名临时总统管理这个国家。它还呼吁重组海地国家警察和加强军队。
决议草案表示“严重关切极端严重的帮派暴力和其他犯罪活动，包括绑架、贩运人口和偷运移民、杀人、性暴力和性别暴力，包括强奸和性奴役，以及犯罪者逍遥法外、腐败和帮派招募儿童以及海地局势对该地区的影响”。
安理会要求“立即停止破坏海地和该地区和平、稳定与安全的暴力、犯罪活动和侵犯人权行为”。安理会敦促“所有政治行为体”参与谈判，以克服海地的危机，并允许“一旦当地安全局势允许”就举行立法和总统选举。
自从去年海地总统Jovenel Mo?se被暗杀至今，政治不稳定一直在酝酿。反对党以腐败指控要求他辞职，并声称他的五年任期已经结束。Mo?se在2019年因政治僵局未能举行选举后，于2020年1月解散议会。
海地一直受到通货膨胀的困扰，物价上涨使许多人买不起食物和燃料，同时抗议活动也使社会处于崩溃的边缘。暴力肆虐，家长不敢送孩子上学。医院、银行和杂货店都在努力维持营业。清洁用水匮乏，该国正努力应对霍乱疫情。
分享加勒比伊斯帕尼奥拉岛的邻国多米尼加共和国的总统最近将目前的局势描述为“低强度的内战”。
美国常驻联合国代表琳达·托马斯·格林菲尔德星期一宣布，一项有关“非联合国制裁”的决议。援助海地的任务正在准备中。
她说，这一行动在时间和范围上都是有限的，将由“一个伙伴国家”领导，但没有确定是哪个伙伴国家，“拥有使这种努力有效所需的深厚、必要的经验”。它将被授权在必要时使用军事力量。
托马斯-格林菲尔德说，这项任务计划是对亨利10月7日提出的请求的回应，反映了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯10月9日给安理会的一封信中提出的一种选择。古特雷斯在信中呼吁一个或几个联合国成员国部署一支快速行动部队，帮助海地国家警察。
墨西哥驻联合国大使拉米雷斯星期二早些时候说，他预计“非常、非常快”就制裁决议采取行动，“然后我们将不得不开始制定第二项决议，这将需要更多的工作和几天时间。”
