

作者:Ryan McNeill, Nafisa Eltahir, Lena Masri, Khalid Abdelaziz, Deborah Nelson和Giulia Paravicini
路透伦敦/开罗/迪拜12月24日电- - -全球饥饿监测机构周二报告称,苏丹的饥荒已扩大至五个地区,并可能在5月前蔓延至另外五个地区。与此同时,交战各方仍在破坏人道主义援助,而人道主义援助是缓解苏丹现代史上最严重的饥荒危机之一。
根据粮食阶段综合分类饥荒审查委员会(IPC)的数据,在被围困的北达尔富尔首府法希尔(al-Fashir)的两个国内流离失所者营地Abu Shouk和al-Salam,以及努巴山区的居民和流离失所者社区,已确认出现饥荒情况。该委员会还发现,在达尔富尔北部的扎姆扎姆难民营,8月份首次发现的饥荒仍然存在。
由五人组成的审查委员会对技术分析人员得出的饥荒调查结果进行审查和核实。审查委员会在星期二的报告中预测,到5月,饥荒将扩大到北达尔富尔的另外5个地区,分别是乌姆卡达达、梅利特、法希尔、塔维沙和莱特。该委员会确定了苏丹另外17个面临饥荒风险的地区。
IPC估计,到5月份为止,大约有2460万人(约占苏丹总人口的一半)迫切需要粮食援助,比6月份预计的从10月到2月的2110万人大幅增加。
尽管苏丹政府继续破坏IPC分析严重粮食不安全状况的进程,但调查结果还是公布了,该进程有助于捐助者和人道主义团体向最需要的地方提供援助。周一,苏丹政府宣布暂停参与全球饥饿监测系统,称IPC发布的报告“不可靠,损害了苏丹的主权和尊严”。
IPC是一个由西方国家资助的独立机构,由19个大型人道主义组织和政府间机构监督。它是世界上监测和减轻饥饿的庞大系统的关键,旨在对发展中的粮食危机发出警报,以便各组织能够作出反应并防止饥荒和大规模饥饿。
苏丹武装部队(SAF)正在与快速支援部队(RSF)进行内战,并坚决反对宣布饥荒,因为担心这会导致外交压力,要求放松边境管制,并导致与RSF的更多外交接触。
12月23日,苏丹农业部长致信IPC、饥荒审查委员会和外交官说,最新的IPC报告缺乏最新的营养不良数据和对最近夏季雨季作物产量的评估。信中说,生长季节很成功。报告还指出,“严重关切”IPC从无国界记者组织控制的地区收集数据的能力。
在IPC系统下,一个通常由国家政府领导的“技术工作组”分析数据并定期发布报告,将地区按1到5的等级进行分类,从最小到压力,危机,紧急和饥荒。
路透社看到的一份文件显示,10月份,苏丹政府暂时停止了由政府主导的分析。恢复工作后,技术工作组没有承认饥荒。饥荒审查委员会今天发布的报告说,这个由政府领导的小组在分析中排除了关键的营养不良数据。
路透社最近的一项调查发现,苏丹政府在今年早些时候阻碍了国际残奥委会的工作,将对扎姆扎姆流离失所者营地的饥荒判定推迟了几个月,那里的居民靠吃树叶为生。
2023年4月爆发的内战摧毁了粮食生产和贸易,迫使1200多万苏丹人逃离家园,使其成为世界上最大的流离失所危机。
无国界医生组织洗劫了商业和人道主义食品供应,扰乱了农业,并包围了一些地区,使贸易成本更高,食品价格难以承受。政府还阻止人道主义组织进入该国的一些地区。
“我们有食物。我们的卡车已经上路了。我们已经派人去了。我们只需要安全通道来运送援助物资,”联合国食品安全和营养分析主任让-马丁·鲍尔说联合国世界粮食计划署。
在回答路透社的问题时,无国界记者组织表示,抢劫的指控是“毫无根据的”。无国界医生组织还表示,在其控制的地区,数百万人正面临“饥饿的威胁”,该组织致力于“全力协助向受影响的人提供援助”。
政府表示,运送援助物资的问题是由无国界医生组织造成的。
国际人道主义委员会的报告说,冲突双方都强加了“官僚程序和审批程序”,“严重限制了人道主义援助的范围和规模”。
IPC的报告称,在IPC审查的地区,只有10%的人在过去三个月里获得了粮食援助。
路透社为这篇报道联系的至少12名救援人员和外交官表示,在国际奥委会确定8月份扎姆扎姆陷入饥荒后,苏丹政府和人道主义援助组织之间的紧张关系加剧。消息人士说,政府正在放慢救援速度。消息人士说,政府的一般和军事情报部门监督援助的运送,使国际援助的批准符合SAF的政治和军事目标。
政府在批准援助人员的签证方面进展缓慢。一些援助人员说,政府阻碍了非政府组织在受灾严重的达尔富尔地区提供救援,该地区基本上由无国界医生组织控制。
一位不愿透露姓名的高级援助官员表示,政府告诉援助组织,“达尔富尔没有合法的需求,所以你们不应该在那里工作,如果你们继续对那里的需求做出反应,就不应该指望获得签证。”
根据苏丹非政府组织论坛(Sudan’s INGO Forum)的数据,在过去四个月里,等待批准的非联合国援助人员签证申请数量激增,而获批的比例大幅下降。该论坛是苏丹境内国际非政府组织的代表和倡导者。
政府没有回应有关签证被拒的具体问题。过去,它曾表示,大多数签证申请都获得了批准。
三位消息人士对路透表示,10月,苏丹政府向联合国施压,要求将苏丹达尔富尔地区最高人道主义援助官员撤职,因为此人未经政府授权前往达尔富尔地区。消息人士称,授权申请已陷入停滞。消息人士说,缅甸政府告诉联合国,如果这名官员不辞职,就会把他赶下台。联合国照办了。
政府没有回应有关这名援助官员被免职的问题。联合国发言人表示,该组织不会对工作人员的“工作安排”发表评论。