
尊敬的非洲人权和人民权利委员会主席,尊敬的委员会成员,缔约国代表,国家人权机构,民间社会组织,人权观察很高兴在非洲委员会第81届常会上发言。
我们对苏丹持续武装冲突的严重影响、对平民普遍存在的暴行和严重侵犯行为,以及交战各方无视战争法、蓄意阻挠挽救生命的人道主义援助所造成的可怕人道主义局势深表关切。这些罪行和侵犯行为是在完全不受惩罚的情况下发生的。
在5月举行的人权委员会第79届常会上,人权观察向人权委员会提出了快速支援部队(RSF)及其盟军民兵在西达尔富尔吉纳的种族清洗运动中主要针对马萨利特族和其他非阿拉伯群体犯下的严重侵犯行为。这些侵犯行为构成战争罪和危害人类罪。
7月,人权观察报告了无国界记者组织在喀土穆、巴里和恩图曼广泛发生的与冲突有关的针对妇女和女童的性暴力。女孩们被从家中或街上抓走,被强奸、拘留或关在无国界记者部队占领的设施里。无国界医生组织还强迫妇女和女孩结婚。交战双方都阻挠援助,并多次袭击医疗设施和当地应急人员,包括医务人员,这些行动阻碍了幸存者获得护理,包括紧急避孕、接触后预防、堕胎和社会心理支持。人权观察还记录到交战各方在北达尔富尔首府法希尔对平民和平民财产进行不分青红皂白和蓄意的攻击。
我们承认委员会声援苏丹人民的努力,最近在上届会议上通过决议,与非盟和平与安全理事会联合派遣一个实况调查团,调查苏丹的人权状况。我们敦促苏丹问题实况调查团争取交战各方保证平民能够获得人道主义援助和基本服务;并寻找与联合国苏丹问题独立国际实况调查团(FFM)合作的方式。我们敦促委员会与非盟其他机构和办事处合作,包括防止种族灭绝和其他大规模暴行问题特使,采取行政和其他适当措施,制定一项平民保护计划,以满足苏丹人民的需求和权利。我们还继续敦促委员会向参与苏丹冲突的所有各方发出紧急呼吁,谴责对受这一冲突影响的苏丹人民犯下的战争罪和其他侵犯人权行为;遵守国际人道主义法以及所有非洲和国际人权法中所包含的保护措施。
10月3日星期四,英国和毛里求斯宣布就印度洋查戈斯群岛(Chagos Archipelago)的未来达成一项政治协议,该协议将受未来条约的约束。他们说,这些岛屿将回归毛里求斯的主权,但英国将行使毛里求斯对迪戈加西亚(那里有一个美英军事基地)的主权权利和权力,为期99年。
所有的查戈斯人,岛上的土著居民,在美国的明显支持下,在50多年前被英国强行流离失所,为迪戈加西亚军事基地让路,这种流离失所是基于谎言和种族主义,这是一种持续的反人类殖民罪行。查戈斯人主要居住在毛里求斯、英国和塞舌尔,在英国-毛里求斯谈判期间没有得到有意义的咨询。该协议称,毛里求斯将“自由”在除迪戈加西亚岛以外的岛屿上实施重新安置计划,英国将为查戈斯群岛的“利益”提供信托基金和其他支持。它没有任何迹象表明将征求查戈斯人的意见,也没有表明条约将承认他们被强迫驱逐对查戈斯人造成的伤害,他们有权返回,包括返回迪戈加西亚,以及其他赔偿,包括归还岛屿,以便他们能够有尊严地回到那里生活。
我们敦促非洲委员会通过其非洲土著居民、社区和少数民族问题工作组承认查戈斯人是土著人民,承认对查戈斯人民的强迫流离失所和种族迫害是一种危害人类罪,并呼吁在包括迪戈加西亚在内的所有查戈斯群岛执行《非洲人权和人民权利宪章》的规定。第二,通过一封紧急公开信,提醒毛里求斯政府,如果他们同意一项排除查戈斯人返回迪戈加西亚的权利的条约,他们将继承对查戈斯人犯下的罪行的责任,并敦促毛里求斯政府确保与查戈斯人进行有意义的磋商,并参与英国通过毛里求斯向查戈斯人提供的任何赔偿,包括赔偿。
在布基纳法索,包括支持伊斯兰和穆斯林组织(JNIM)和大撒哈拉伊斯兰国(ISGS)在内的伊斯兰武装团体对平民的暴力行为升级,令人震惊。由于伊斯兰武装组织控制了布基纳法索的大片领土,使平民遭受袭击,包括即决处决和报复性杀戮,安全局势依然严峻。
布基纳法索安全部队对伊斯兰武装叛乱采取了严厉措施。他们在全国各地的反恐行动中对平民犯下了严重侵犯人权的行为,其中一些行为构成了危害人类罪。非洲人权和人民权利委员会(ACHPR)应紧急处理这些与冲突有关的侵权行为,敦促布基纳法索当局调查并追究肇事者的责任,并推动改善对平民的保护。如果不能解决这些武装团体和政府安全部队有罪不罚的问题,只会助长暴力循环,使平民越来越脆弱。我们敦促人权委员会优先考虑这一问题,鼓励加强对平民的保护机制,并支持对各方的侵权行为进行独立调查。
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