

越来越多的欧盟国家推动欧盟将其移民政策进一步向右倾斜。欧盟27国领导人正在举行峰会,讨论如何简化驱逐申请被拒绝的寻求庇护者的程序。
在布鲁塞尔举行的欧洲理事会峰会上,许多领导人坚持认为,必须采取更多措施来应对抵达欧洲的寻求庇护者人数。荷兰、意大利、丹麦和波兰等国正在推动欧盟在驱逐被拒绝的寻求庇护者方面引入更严格的规定。
峰会讨论了一项可能的计划,即在欧盟以外的国家建立驱逐点,在寻求庇护者的申请被拒绝后,他们将被送往那里,然后才能返回他们的祖国。欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩告诉各国领导人,她将对所谓的“回流中心”的政策进行研究。
荷兰首相迪克·肖夫在参加会议的途中证实,荷兰政府正在考虑将被拒绝的寻求庇护者送往乌干达的想法。然而,一名荷兰官员表示,该提议还处于非常初级的阶段。包括海尔特·威尔德斯(Geert Wilders)领导的极右翼自由党(Freedom Party)在内的新右翼联盟一直在推动对庇护政策采取更加强硬的立场。
据一位消息人士透露,在峰会期间,自由派比利时首相亚历山大?德?克罗(Alexander De Croo)质疑遣返中心是否是解决移民问题的有效方式。希腊总理基里亚科斯?米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)表示,有必要在欧盟范围内制定一项有关驱逐出境的新法律,这将是欧盟今年早些时候通过的移民政策改革中“缺失的一环”。
一些国家呼吁改革的内容,即移民和庇护协议,按照最初的计划在2026年年中之前生效。这些改革将使各国更容易对庇护案件做出快速决定,并赋予当局在边境拘留寻求庇护者的权力。该协议已于今年5月成为欧盟法律,但在许多国家,对以反移民为竞选纲领的极右翼政党日益增长的支持,收效甚微。
德国最近对所有边境实施了检查,试图减少非法移民,而波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)宣布,他计划暂时禁止从白俄罗斯越境申请庇护的人。
据了解,图斯克先生在欧盟峰会上开启了关于移民的讨论,并为他最近的决定辩护,他说这是保卫波兰边境免受移民流动武器化的必要之举。图斯克认为,俄罗斯和白俄罗斯正在推动移民越过边境进入欧盟,这是一种破坏欧洲民主稳定的混合战争形式。
周四早些时候,芬兰总理彼得里·奥尔波(Petteri Orpo)公开支持图斯克的做法,指出芬兰去年出于同样的原因关闭了与俄罗斯的边境。
在周四晚峰会结束时达成的一份声明中,各国领导人呼吁欧盟委员会提出一项新的立法提案,“作为紧急事项”,帮助增加和加快从欧盟国家驱逐出境的速度。声明称,不能允许俄罗斯和白俄罗斯滥用欧洲价值观,“包括庇护权”,来破坏欧盟国家。“欧洲理事会对面临这些挑战的成员国表示声援。特殊情况需要采取适当措施。”
在随后的新闻发布会上,冯德莱恩博士表示,欧盟委员会正计划起草一份涵盖退货政策的新欧盟法律草案。
这位德国政治家表示,波兰与白俄罗斯边境的局势与更广泛的移民讨论“完全不同”。普京(Vladimir Putin)和卢卡申科(Alexander Lukashenko)正在向我们施加压力,试图破坏我们的安全和领土完整。这些是国家行为者的混合攻击。”
“波兰和其他成员国需要能够保护我们的联盟免受这些混合攻击,芬兰和波罗的海国家也是如此。他们必须能够采取临时和适当的措施。”
该委员会主席表示,她相信法律建议概述了,如果边境限制是暂时的,并且是对国家行为者行为的回应,那么它们并不违反国际庇护义务。

以色列总理西蒙·哈里斯在布鲁塞尔举行的欧洲理事会峰会上向其他领导人询问加沙局势的转折点是什么,以及以色列必须采取什么措施才能听取盟友的意见。摄影:Christopher Neundorf/EPA
欧盟峰会还讨论了中东地区的冲突问题,与会各国普遍同意再次呼吁加沙和黎巴嫩停火,并谴责以色列最近对联合国维和部队的袭击。
据一位在闭门会议上的欧盟消息人士透露,有一种感觉是,一些领导人对以色列的态度正在转变,因为他们担心以色列的军事行动越来越不可接受。在一次干预中,总理西蒙·哈里斯(Simon Harris)问其他领导人引爆点是什么,以及以色列必须发生什么才能听取盟友的意见。这位统一党领导人重申了爱尔兰和西班牙的呼吁,即鉴于加沙战争期间侵犯人权的行为,欧盟应该审查与以色列的贸易协定。
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杰克·鲍尔是《爱尔兰时报》驻欧洲代理记者
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