

联邦政府正在推进关键的税收改革,不仅是为了提高税收收入和效率,也是为了满足世界银行7.5亿美元贷款的要求。
该贷款项目是世界银行于2024年6月13日批准的22.5亿美元贷款项目的一部分,旨在加强尼日利亚的经济稳定并支持其弱势群体。
贷款方案的第二部分是尼日利亚经济稳定改革以促进转型、发展政策融资方案项目。
对于第二笔贷款,PUNCH早些时候报道说,到目前为止,联邦政府已经从批准的15亿美元中获得了7.5188亿美元。拉梅>
然而,第一笔7.5亿美元的贷款尚未发放。
PUNCH在线观察到,第一笔贷款的支付与加速资源调动改革方案下的具体财政和治理条件挂钩。
该方案包括三个主要成果领域:实施税收和消费税改革,提高保健和环境友好型产品的增值税征收和消费税税率;加强税务和海关管理,提高增值税合规和审计效率;并通过提高透明度和净收入贡献来保护石油和天然气收入。
周日,PUNCH在线获得了尼日利亚(通过财政部)与世界银行签署的贷款协议的副本。
协议文件的部分内容如下:“银行同意向借款人提供7.5亿美元的贷款,该金额可不时通过货币兑换进行转换(“贷款”),以协助为本协议附件1第1部分所述的计划(“计划”)和本协议附件1第2部分所述的项目(“项目”,并与该计划一起,以下合称“运营”)提供资金。”
借款人可按照本协议附表2第IV条的规定提取贷款收益。从贷款账户中提取的所有款项均应由银行存入借款人指定的银行认可的账户。”
根据贷款协议中规定的与支出挂钩的指标,贷款只有在关键领域取得可衡量的进展后才会发放。
这些措施包括通过改善法规提高增值税征收,提高健康和环境产品的消费税,以及通过加强数字基础设施提高企业税收合规性。
ARMOR计划的核心是政府计划提高增值税税率和提高纳税人的依从性。
其中一些贷款目标包括将增值税征收提高至非石油国内生产总值(gdp)的1.8%,从而释放1.05亿美元贷款。
此外,还有一个目标是注册66万增值税申报人,这将从贷款中释放3000万美元。
针对增值税贸易商的电子发票系统一旦启动,将带来2000万美元的收益,如果贸易商的采用率达到30%,还将带来4500万美元的额外收益。
为了增加增值税收入,联邦政府正在考虑一项法案,提议到2025年将增值税从7.5%提高到10%。
增值税是指在供应链的每个增值环节征收的商品和服务的消费税。
在PUNCH Online看到的行政法案中,立法机构还打算在2026年至2029年间将增值税提高到12.5%。
“应按下列税率对所有应税供应品的价值征收增值税(a) 2025年课税年度10%;(b) 2026年、2027年、2028年和2029年的评估期12.5%;(c) 2030年的评估期及之后的15%。”
此外,2024年3月的尼日利亚利益相关者参与计划-加速资源动员改革计划的副本显示,政府需要重新引入电信服务的税收,通过尼日利亚银行系统对电子货币转账征收EMT税以及其他税收。
PUNCH在线的进一步调查结果还显示,国民议会的一项税收法案包括这种消费税。
联邦政府提议对电信服务,游戏和博彩活动征收5%的消费税,作为改革尼日利亚税收框架的新法案的一部分。
该法案题为“废除某些税收法案并巩固与税收有关的法律框架的法案,并颁布尼日利亚税法以规定对收入,交易和工具及相关事项征税的法案”,日期为2024年10月4日。
对拟议立法的分析表明,它试图对尼日利亚提供的电信、游戏、赌博、彩票和博彩等服务征收消费税。
此外,该方案概述了技术援助的具体拨款,其中500万美元将分别拨给联邦税务局和尼日利亚海关总署,以支持它们有效实施这些新措施的能力。
这?包括?开发?系统以更好地共享数据、基于风险的审计、?和合规流程,以及?在项目管理和能力建设方面的大量投资。
还将有1000万美元用于项目管理、税收政策能力建设和其他费用。
总金额使2000万美元的投资融资前释放的7.3亿美元符合财政目标。
FIRS将获得500万美元,用于开发和实施旨在提高其运营和收入收集能力的关键举措。
这笔资金将支持开发和实施一个强大的第三方数据共享平台,以及简化操作和提高效率的行政控制程序。
此外,FIRS将开发一个增值税彩票系统和一个电子发票系统,这两个系统都严重依赖于先进的软件和广泛的沟通计划。这些制度旨在促进增值税征收,提高纳税人的合规性。
这笔资金将有助于建立一个基于风险的增值税和企业所得税审计评估计划,旨在提高该机构审计过程的有效性和效率。
同样,国家情报中心将获得500万美元,用于加强其行政程序和改进合规。
这笔资金将用于设计和执行新的行政程序,包括制定对不遵守消费税规则的制裁。
NCS还将开发配备备份和灾难恢复能力的中央控制室系统,确保在紧急情况下的操作连续性和弹性。
此外,这笔资金将支持能力建设倡议,使NCS能够有效地管理和实施这些新系统和流程,最终提高合规性和操作效率。
该贷款还侧重于海关改革,以改善贸易合规并增加收入。
通过绿色通道引导15%的货物将释放3500万美元,而授权经济运营商框架下的合规贸易商计划将释放1500万美元。
其他与贷款相关的目标包括通过取消公司债券利息豁免来减少税收支出,并在2024年底之前使先锋地位行业税收激励计划合理化,每项目标可解锁1000万美元。
此外,与健康有关的产品和对环境有害的产品的消费税也将增加。如果总统下令引入这些税收,将产生1000万美元的税收,如果环保税收入达到非石油类GDP的0.2%,还将产生3000万美元的税收。
联邦政府最近成立了一个由尼日利亚投资促进委员会和FIRS工作人员组成的联合委员会,以审查现行的PSI管理准则,验证尼日利亚的奖励费用,并建议改变资格和管理。
由Taiwo oyedele领导的总统财政政策和税收改革委员会计划以优先行业激励措施取代被滥用的先锋地位,根据企业在经济中的投资来奖励企业。
此外,在其中一项行政法案中,联邦政府计划引入经济发展激励证书,作为对投资资本项目的公司的税收激励。
正如该法案所述,寻求证书的公司必须通过尼日利亚投资促进委员会提交申请,并附上资本支出0.1%的不可退还费用,上限为500万奈拉。
NIPC将审查并向部长推荐申请,由部长批准后,部长可将建议提交总统。
该法案的一部分写道:“申请应附有已发生或将发生的合格资本支出的0.1%的不可退还费用,最高不超过N5,000,000.00,并且不得就此类申请支付进一步的费用。
“NIPC应向部长推荐申请,以批准或其他方式,包括其建议中的预计税收支出影响报告。”
税单指出,在颁发证书之前,必须得到总统的批准。
一旦获得批准,NIPC必须向部长提交一份年度报告,详细说明从该计划中受益的部门和公司,部长必须在30天内将报告提交给总统和国家经济委员会。萨米Tunji