乌克兰报告称,在不引起恐慌的情况下,让公众参与国防努力

综合作者 / 花爷 / 2025-03-30 17:02
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        英国军队规模太小,乌克兰战争表明需要让“全社会”参与到国防中来,但英国议会一份关于俄罗斯入侵经验教训的报

  

  

  

  英国军队规模太小,乌克兰战争表明需要让“全社会”参与到国防中来,但英国议会一份关于俄罗斯入侵经验教训的报告发现,公众对征兵的概念非常反感,而把话题从征兵转移开是“具有挑战性的”。

  英国上议院国际关系与国防委员会(House of Lords International Relations and Defence Committee)警告称,西方的防务不再具有足够的威胁性,因此未能阻止俄罗斯入侵乌克兰,而乌克兰冲突本身的教训也推翻了许多长期以来对未来战争的设想。委员会的新报告指出,它发现英国陆军规模太小,无法有效履行其北约义务,甚至无法同时为不止一场冲突做出有意义的贡献,尽管最近高级陆军军官发表评论称,未来需要将平民世界纳入“全社会”的防御努力。

  英国武装部队的规模和能力是建立在一个显然已经过时的想法上的,即任何意外冲突都将在几周内解决,而乌克兰战争的情况与此截然不同。上议院的报告指出,这种情况下,不断增加的技术复杂性弥补了人力资源的减少,但这种立场也被证明是错误的。

  该报告指出:“……英国拥有一支训练有素、装备精良的部队,但它规模太小,不足以应对像乌克兰这样的大规模、长期冲突……使用先进技术有时被用来证明减少部队人数是合理的。”然而,乌克兰战争表明,在两个技术强国之间的冲突中,技术并不是能迅速结束战争的灵丹妙药。”

  这篇“警钟”论文关注的是“来自俄罗斯日益增长的威胁”,并指出英国无休止的征兵危机,部分原因是征兵系统功能失调,让优秀的潜在申请者失去了机会——冷战时期放弃民防机构和相对轻量级的军事储备机构也被发现是主要因素。综上所述,据说在更广泛的公众中有一种看法,即打仗完全是由完全独立于更广泛的社会军队进行的,战斗在遥远的地方进行,对国内没有实质性的影响。

  虽然这在阿富汗和伊拉克战争时期可能是正确的,但据说这个时代已经过去了。该文件指出:“如果我们要建立一个有弹性和准备好的国家,整个社会的参与是至关重要的。这将需要让公众更加意识到英国面临的危险,更重要的是,让他们自己能够为更大的韧性做出贡献。”

  尽管上议院的报告重申了高级官员最近提出的警告,即更广泛的社会必须准备参与国防,但重要的是要精心策划这些讨论,以免吓到公众。在上一届政府结束时,征兵问题成为了一个主要的讨论点,在长达数月的报纸上,这份新的报告指出了一个警告:“任何关于非军事公共贡献的讨论都是具有挑战性的,但也很重要。总有一种风险,那就是谈话最终可能转向有关征兵的讨论。”

  与英国军事轨道上的许多人一样,英国上议院本周的报告呼吁政府考虑一种斯堪的纳维亚式的模式,这些人羡慕地看着欧洲那些成本效益高但人数众多的征兵预备役军队。它说:

  如上所述,自乌克兰战争爆发以来,西方军事领导人——不仅是在联合王国——不断提出这些观点。前总参谋长帕特里克·桑德斯爵士今年早些时候说,英国现在生活在“战前一代”,现在是时候“采取准备措施,使我们的社会处于战争状态”了。

  他在1月份观察到:“我们在东欧和北欧的朋友们更加强烈地感觉到俄罗斯的威胁近在咫尺,他们已经采取了谨慎的行动,为全国动员奠定了基础……采取准备措施,使我们的社会在必要时处于战争状态,这不仅是可取的,而且是必要的。”

  “我们不能幸免,作为战前的一代人,我们必须做好同样的准备——这是整个国家的任务。”

  英国陆军一直密切参与乌克兰前线的战争,训练了数万名乌克兰新士兵。英国陆军私下表示,这次经历帮助它重新学习了如何在紧急情况下迅速组建一支新的“公民军队”。据称,国防部的一位消息人士今年曾表示:“我们观察到,我们正在做的很多事情可以作为组建我们自己的第二梯队的任务演练。”

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