
欧洲委员会反对暴力侵害妇女行为和家庭暴力问题专家组(GREVIO)发布了其年度活动报告,重点介绍了专家组在2022年取得的重要里程碑和成就。其中包括:出版九份基线评价报告(关于罗马尼亚、德国、波斯尼亚-黑塞哥维那、冰岛、瑞士、爱沙尼亚、格鲁吉亚、塞浦路斯和挪威),这是迄今为止每年出版的报告数量最多的一次;三个新缔约国(摩尔多瓦共和国、乌克兰和联合王国)批准了《伊斯坦布尔公约》,这是自2018年以来批准数量最多的一年。
该方案还包括:全球环境监测和评估小组采用了一份新的评估问卷,题为“通过提供支持、保护和正义建立信任”,该问卷确定了2023年启动的第一轮专题监测的范围;该组织与缔约国委员会之间富有成效的合作,促成了《防止家庭暴力、性暴力和基于性别的暴力都柏林宣言》的通过,该宣言由38位部长签署,直接受到该公约预防支柱的启发。
关于该组织活动的第四次总报告特别及时地提出了一个“重点部分”,讨论包括强奸在内的性暴力问题,这是对妇女的暴力行为中报告最少的形式之一,其特点是在调查和起诉阶段的高流失率和很少定罪,这导致了有罪不罚的文化。“焦点”部分展示了各缔约国在他所在领域的立法、政策和支助服务的演变,以及《公约》和全球环境监测组织的监测活动如何促进这些积极变化。
根据GREVIO的观察和监测工作,报告指出,“唯一的肯定就是肯定”的方法最符合《欧洲委员会防止和打击暴力侵害妇女行为和家庭暴力公约》(《伊斯坦布尔公约》)。要求证明性行为是违背一个人的意愿而实施的法律办法,导致对受害者的行为以及她是否口头或以其他方式表示反对给予了不适当的注意,因此不包括例如受害者保持被动的情况。
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