芬兰教育部长Anna-Maja Henriksson (SFP)于2023年12月5日星期二在赫尔辛基举行的关于最新国际学生评估项目(Pisa)结果的新闻发布会上做出了回应。亨里克森指出，调查结果显示，几乎整个经合组织国家的学习成果都在下降，这表明冠状病毒大流行带来的特殊情况是部分原因。(Antti Aimo-Koivisto - Lehtikuva)
芬兰在这方面算不上例外:数学平均分数下降的国家多达41个，其中包括35个经合组织成员国。日本和韩国是经合组织成员国中仅有的数学素养有所提高的国家，该组织成员国的平均分数比2018年平均下降了17分，远高于此前最显著的4分变化。
加拿大、爱沙尼亚、爱尔兰、瑞士和荷兰的学生在数学素养方面的得分都高于芬兰的同龄人。
自2006年以来，芬兰15岁学生的数学水平持续下降，当时该国学生的数学平均得分为548分。
这种发展不仅体现在平均分数上，也体现在表现不同的学生所占比例上:数学能力不足的学生所占比例从本世纪初的7%跃升至2022年的25%，而表现优异的学生所占比例则有所下降。
在芬兰，2022年女生的数学平均得分为487分，男生为482分中的1分，分别比上一次评估下降了24分和23分。自2012年以来，该国女孩在数学方面的表现优于男孩。
在Pisa评估的一些国家中，阅读能力也出现了类似的下降。
芬兰15岁学生的阅读平均分比上一次评估下降了30分，降至490分，比经合组织的平均水平高出14分。芬兰女孩的阅读平均分下降了33分，降至513分，男孩的阅读平均分下降了27分，降至468分，阅读技能上一直存在的明显性别差距从52分缩小到48分。
尽管芬兰的平均分下降了11分，降至511分，但芬兰在经济组织和科学素养方面的表现仍高于平均水平。
尽管经合组织成员国的学习成果普遍下滑，但韩国教育和文化部(Ministry of Education and Culture)将总体形势描述为“极其令人不安”。
报告还指出，尽管移民和非移民学生在所有三个核心科目上的表现都有所下降，但非移民学生在数学和科学方面的表现下降得更快，从而缩小了两个学生群体之间的差距。
最新结果的一个积极结论是，芬兰学生对数学的焦虑程度低于经合组织其他任何国家。
学生的焦虑程度与他们在数学课上从老师那里得到的支持程度的认知相关。在芬兰，78%的学生认为教师在需要时提供了额外的支持，59%的学生认为教师对促进所有学生的学习表现出兴趣。
相比之下，纪律氛围是该国表现低于经合组织平均水平的一个领域。芬兰学生尤其担心电子设备的使用，41%的学生估计电子设备会让他们在每次或大部分数学课上分心。
由于冠状病毒大流行，Pisa评估比原计划推迟了一年。
教育部长Anna-Maja Henriksson (SFP)提醒说，这一流行病及其对青年的教学、动机和福祉的影响不可避免地对全球评估的结果产生影响。
“芬兰的Pisa成绩一直呈下降趋势。她周二在赫尔辛基的一个新闻发布会上说:“重要的是，技能已经大幅下降，这就是为什么必须认真对待结果的原因。”“评估结果并没有提供一个详尽的答案，说明学习成果的下降有多少是由疫情造成的，有多少是由其他因素造成的。”
她补充说:“学生的态度似乎主要朝着积极的方向改变，但这并没有反映在技能水平上。”她指出，在疫情期间，学生们没有数学相关的焦虑，也没有相对积极的教学经历。“学生之间的成绩差距已经扩大，家庭环境对学习成果的影响也在持续增长。女孩的表现继续优于男孩，移民背景的学生比其他学生的技能更弱。”
“我们需要采取措施。”
芬兰政府正试图扭转学习成果下降的趋势，在本届选举结束前，芬兰政府将向基础教育投资2亿欧元，改革支持学习的服务，并增加数学和母语教学的数量。
她提醒说，从2025年8月1日起，一年级和二年级的学生每周将增加两个小时的文学和母语教学，三年级到六年级的学生每周将增加一个小时的数学教学。
上届政府还决定将针对社会经济困难地区的学校和幼儿园的资助机制永久化。
“每年总共向市政当局支付5000万欧元。这笔资金是为位于社会经济困难地区的学校和幼儿园提供的。这笔钱可以用来平衡学习成果的差异，”亨里克森说。
芬兰Pisa项目的研究主管阿尔托·k·阿霍宁(Arto K. Ahonen)称，芬兰学生在最新评估中的表现处于历史低位。
“如果你和我们的邻国比较，比如爱沙尼亚在保持学生技能方面做得更好。由于冠状病毒大流行，许多国家的学习成果自然恶化。在芬兰，情况的恶化比我们预期的更为明显，”他承认。
Jyv?skyl?大学的研究员Ahonen认为，学习成绩的下降不能归咎于任何单一因素。
“并不是所有的原因都能在学校找到，但社会也发生了变化。如果你分析两次最新的评估，即2018年和2022年，没有一个单一的因素可以解释结果的差异。”
他补充说，芬兰确实表现突出，从表现最差的学生到表现最好的学生，所有技能水平的学习成果都有所下降。
Ahonen还提醒说，基础教育学习成果的下降可能对年轻人和整个社会的生活产生深远的影响。
“例如，接受高中教育的人已经开始担心年轻人没有应付学业所需的技能。这伴随着人们接受高等教育，进而进入工作生活。小学是打基础的地方，是需要投资的地方。”
Aleksi Teivainen – HT
