

三年前,州参议员发起了一项法案,授权在阿拉巴马州使用医用大麻。现在,他正试图帮助解决有关营业执照的争议,这些争议推迟了该行业的启动。
来自佛罗伦萨的共和党参议员蒂姆·梅尔森(Tim Melson)提出了一项法案,旨在为阿拉巴马州医用大麻委员会(Alabama Medical Cannabis Commission)创建一个新的流程,向能够种植、加工、运输和分发医用大麻的综合公司发放许可证。
综合许可证一直是AMCC将颁发的最具争议的许可证类别。申请许可证的公司超过30家,但AMCC最多只能授予5家。
在过去的10个月里,AMCC已经三次颁发了综合许可证,但由于程序和诉讼问题,许可证未能颁发。许多申请的公司都是蒙哥马利县巡回法院未决诉讼的当事人。
梅尔森和其他医用大麻的支持者花了好几年时间才使这项立法获得通过。州长凯·艾维于2021年5月将其签署为法律。该法律的目的是向在医生建议下患有各种疾病的患者提供医用大麻产品。但差不多三年过去了,由于许可证发放的延迟,产品何时才能准备就绪尚不清楚。
“我们在三年内完成了这项(立法),”Melson说。“花了这么长时间才把它送到需要它的病人那里。现在是时候纠正这种做法,给他们一些帮助他们治疗疾病的东西了。
Melson的SB306法案将建立一个新的发放综合许可证的程序,并将涉及AMCC之外的另一个州机构。
只有在2022年12月的最初截止日期之前申请综合许可证的公司才有资格。他们将被允许更新他们的应用程序。
阿拉巴马州证券委员会将成立一个五人审查小组,以确定许可证申请人是否符合基本资格标准,如居住要求、农业经验、犯罪背景调查、详细的商业计划、充足资金证明等。
符合基本标准的申请人将在获得许可证后的60天内判断是否具备开始种植的设施。他们还必须有五个配药点,在获得许可证后的六个月内准备好运营。
在阿拉巴马州证券委员会审查小组确定资格后,AMCC将根据其他标准对符合条件的申请人进行评分,包括某些财务要求。得分最高的五个申请人将获得综合许可证。
位于鲍德温县的专业医疗产品公司的老板兼首席执行官雷·弗兰奇说,梅尔森的法案将是一个挫折。专业医疗产品在6月和8月的前两轮评选中被淘汰后,于12月获得了综合许可证。这三轮融资都被搁置,因此没有一家综合性公司获得牌照。
弗兰奇说,AMCC在去年12月做出了正确的选择,在申请人公开陈述后颁发了许可证,并在放弃了前两轮使用的第三方评估机构的分数后颁发了许可证。
弗兰奇说:“一旦选举委员会花时间了解候选人,并对他们进行实际审查,看到他们,了解他们是谁,他们就会根据提供给他们的所有信息做出决定,挑选他们认为最合适的候选人,推动选举进程。”
弗兰奇说:“他们挑选了他们认为最有资格的候选人。”不管出于什么原因,重新开始支持其他候选人,剥夺委员会成员自己的所有控制权,这只是一个挫折。这是一次不必要的重来,是一次挫折,将把这个项目推迟到可能永远无法启动的地步。”
Alabama Always的律师威尔·萨默维尔(Will Somerville)发表了一份声明,支持梅尔森的法案。Alabama Always是一名申请综合许可证的申请人,但迄今尚未获得许可证。
萨默维尔说:“参议员梅尔森在2021年做了一项了不起的工作,帮助阿拉巴马人获得大麻以满足他们的医疗需求。”“大麻委员会已经花了三年时间来推动这个项目,但它仍然处于停滞状态。委员会没有遵守法律,法院停止了这一进程。参议员梅尔森在本届会议上再次提出了一项法案,该法案将打破僵局,将这种药物送到需要它的人们手中。每个人都期待着与参议员梅尔森和其他立法者合作,使这个项目启动并运行。”
参议院农业、保护和林业委员会星期三批准了梅尔森的议案。该委员会还批准了另一项旨在解决AMCC许可问题的法案SB276,该法案由参议员大卫·塞申斯(David Sessions)提出。塞申斯是来自莫比尔县的共和党人,也是该委员会主席。
塞申斯的法案在上周的公开听证会上进行了讨论。大多数在听证会上发言的人都表示反对。
周三,该委员会批准了对塞申斯上周讨论的法案的修正案。
在塞申斯的法案中,将把AMCC颁发的综合许可证数量增加到多达10个。
梅尔森和塞申斯的法案都包括一个新条款,禁止拥有综合许可证的公司将该许可证转让给另一家公司。目前的法律允许在AMCC的批准下转让许可证。
梅尔森和塞申斯的法案都将把监管医用大麻种植者的责任从农业和工业部转移到AMCC,后者将得到农业和工业部的帮助。
塞申斯赞扬了梅尔森的法案,并表示他们有共同的目标。
“我知道你的心在哪里,我认为我们是一致的,”塞申斯说。“我们的主要目标是试图让它走出法庭,让它启动并运行。”
该委员会的批准使这两项法案进入了参议院全体审议的阶段,参议院最早可能在下周进行审议。