九个月前，乔·拜登总统签署了一项全面的两党枪支法，这是几十年来对枪支暴力最重要的立法回应。
他在白宫说:“生命将被拯救。”
该法律已经阻止了一些潜在危险人士拥有枪支。然而，自去年夏天签署该协议以来，美国大规模枪击事件的数量只增不减。科罗拉多州一家夜总会五人死亡。加州一家舞厅11人被杀。就在上周，三名九岁儿童和三名成年人在田纳西州纳什维尔的一所小学被枪杀。
校园枪击案发生一天后，拜登的语气明显不如签字仪式时乐观。
“看在上帝的份上，我们在做什么?他在周二的一次演讲中问道，并呼吁禁止所谓的攻击性武器，比如在纳什维尔圣约学校(The Covenant School)杀人的那些武器。“不作为是要付出道德代价的。”
拜登和其他人曾称赞去年两党通过的枪支法案是向前迈进的新途径。该法案是在德克萨斯州乌瓦尔德一所学校发生19名儿童和两名成年人被枪杀的几周后通过的。
几个月后，这项法律取得了一些成功:联邦调查局加强了背景调查，阻止了119名21岁以下买家的枪支销售，对无证枪支卖家的起诉有所增加，全国至少有30起案件受到了新的枪支贩运处罚。数以百万计的新资金流入儿童和学校的心理健康服务。
但美国大规模枪击事件的持续发生凸显了国会行动的局限性。由于这项法律是一项政治妥协，它没有解决民主党在枪支管制方面的许多优先事项，包括普遍背景调查或拜登多次呼吁的“攻击性武器”禁令。
现在，在纳什维尔枪击案发生后，国会似乎又回到了熟悉的僵局。共和党枪支法的首席谈判代表之一、德克萨斯州参议员约翰·科宁(John Cornyn)表示，不太可能达成新的妥协。在众议院，新的共和党多数派倾向于减少对枪支的限制，而不是增加。
周四，当被问及未来的道路时，众议院议长、加州共和党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)说:他说，仅靠立法无法解决枪支暴力问题。他说，美国人需要深入思考精神疾病和其他促使人们采取行动的因素。
相比之下，来自纽约州的众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示，国会应该“立即采取行动”。
“我们的教室已经变成了杀戮场，”他说。“这在美国可以接受吗?”
康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)是2022年法案的首席谈判代表，他认为这代表了国会如何考虑枪支立法的范式转变。但是，他说，“我认为这不会一下子发生。”
“这令人作呕，但立法改革的机会通常出现在真正可怕的大规模枪击事件之后，”墨菲说，自2012年康涅狄格州纽敦一所小学发生大规模枪击事件以来，他一直是参议院枪支管制的主要倡导者，“我讨厌这样，我希望事情不是这样的。”
在过去的一个星期里，国会的两党都处于高度紧张的状态。
周三，纽约州民主党众议员贾马尔·鲍曼(jamal Bowman)说。他站在众议院会议厅外，大喊共和党人是“懦夫”，没有在枪支管制方面采取更多行动，最终与肯塔基州共和党众议员托马斯·马西(Thomas Massie)发生了争执。他主张允许教师携带枪支。
“更多的枪支导致更多的死亡!”鲍曼冲着马西尖叫起来。“孩子们都快死了!”
在参议院，来自德克萨斯州的共和党人特德·克鲁兹(Ted Cruz)周四试图强行就增加学校警力的立法进行投票。他几乎将纳什维尔枪击事件归咎于去年阻止同一项立法的民主党人，并称2022年的法律“毫无意义”。墨菲愤怒地反对克鲁兹的法案，认为克鲁兹对妥协不是认真的，他的举动是对镜头的噱头。
尽管遭遇挫折，去年参与谈判达成妥协的议员们表示，他们看到了一线希望。
墨菲说，新法案的实施及其早期的一些成功，最终将说服共和党人通过更多的立法。
墨菲说:“去年发生的事情对共和党人来说是地震。
墨菲说，就该法案的成功而言，“人们对没有发生的大规模枪击事件并不感到兴奋”，当他们谈论它并考虑还能做些什么时，这可能是一个挑战。但他说，形势可能很快就会发生变化。
虽然共和党人过去可能会试图回避枪支措施，即使他们支持这些措施，但科宁和北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)。他们一直在推动这项新法律，并经常进行讨论。去年年底，他们加入了墨菲、西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)的阵营。他和联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)访问了位于西弗吉尼亚州的联邦调查局设施，听取了背景调查工作情况的简报。
蒂利斯随后在一份声明中说:“我很自豪地看到这项常识性立法已经产生了影响。”
据美联社最近获得的数据显示，在加强背景调查中被禁止购买枪支的人包括内布拉斯加州一名曾发出恐怖威胁并有暴力倾向的18岁男子，亚利桑那州一名20岁的毒贩，以及亚利桑那州一名此前被指控非法持有武器并被发现携带芬太尼的18岁男子。所有人都试图购买长枪。
蒂利斯说，他知道在他的家乡有一个单独的案件，一名21岁以下的人被控袭击和殴打警察，他被标记并阻止购买枪支。
蒂利斯说:“这只是那些会慢慢过时的法案之一。”他指出，拒绝枪支销售的数量只占总销售额的很小一部分。
科宁说，到目前为止，该法案“似乎正在发挥作用”。但他说，他预计国会短期内不会采取进一步措施。他表示将强烈反对拜登提议的“攻击性武器”禁令。
当拜登和其他议员谈论“攻击性武器”时，他们使用的是一个不准确的术语来描述一组高威力枪支或半自动长步枪，例如AR-15，可以在不重新装填的情况下快速发射30发子弹。
大多数共和党人坚决反对这样的禁令，认为这太复杂了，尤其是在枪支销售和种类激增的情况下。与1994年比尔·克林顿(Bill Clinton)总统签署禁令成为法律时相比，如今这种高威力枪支的种类要多得多。
科宁说，遵纪守法的公民拥有这些枪支，“遵纪守法的公民不会对公共安全构成威胁。”
尽管目前处于停滞状态，但枪支控制倡导组织“枪支安全每个城镇”(Everytown for Gun Safety)的主席约翰·费恩布拉特(John Feinblatt)表示，去年的法案证明他们可以打破僵局。
“这从来都不是终点线，”他说。
