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菲律宾，马尼拉——能源管理委员会(ERC)最近备受关注，因为它正在等待马尼拉电力公司(MANILA Electric Co.)投标1800兆瓦电力供应的决定，几位立法者表示应该仔细审查。
最近，几名众议院议员要求监管机构暂停对一项涉及1800兆瓦电力供应协议(PSA)的竞争性选择程序(CSP)的考虑。
本月早些时候，Meralco启动了CSP计划，从明年开始收购1800兆瓦(MW)的电力供应，以满足客户日益增长的需求。
此举是在能源部就一份15年合同的职权范围(TOR)颁发合格证书之后做出的，该合同涉及Meralco从2024年12月开始的1800兆瓦基本负荷要求。
据Meralco称，已有6家潜在投标人表示有兴趣提供所需总容量的一小部分。所有对这笔交易的投标必须在12月26日前提交。
然而，Santa Rosa众议员Dan Fernandez和其他议员一起向ERC施压，要求停止CSP项目，并按照监管机构此前所称的Meralco设定的非常规条款采取行动。
费尔南德斯此前曾指责Meralco收费过高、垄断和从事反竞争行为，他表示，Meralco将把1800兆瓦的电力供应专门招标给符合该公用事业条件的公司。
在去年11月22日举行的众议院立法特许经营委员会听证会上，费尔南德斯指出，Meralco对1800兆瓦电力供应协议的投标邀请规定，只有不早于2020年1月22日运行的发电厂才有资格投标。
即将到来的光热发电项目的六个潜在竞标者是GNPD、First NatGas Power、SP New Energy、Mariveles Power Generation、Excellent Energy Resources和Masinloc Power Partners。
费尔南德斯在11月22日的听证会上说:“你的投标邀请是1800兆瓦，你的电力供应协议规定是1800兆瓦，如果我可以读一下，你在投标条款中还说，如果发电厂提供的单个或组合电厂应不早于2020年1月22日投入商业运营。”
“那是商标，那是品牌。这是量身定制，根据菲律宾竞争委员会和国际协议，这是非法的，该协议规定商标是被禁止的，它不允许‘量身定制’。”他补充道。
这位议员说，Meralco的“量身定制”阻碍了其他感兴趣的参与者竞标，而这本来应该通过CSP来完成。
“你们对我们的责任(只是)作为一个分销机构。你必须得到最低的成本。如果很多发电厂都被排除在外，你怎么能得到最低的成本?”
由费尔南德斯领导的立法者要求ERC暂停竞标，直到对其职权范围(TOR)的审查和研究完成。
费尔南德斯指出，对TOR的仔细审查将表明，公用事业提供商是反竞争和歧视的。
“我们希望Meralco能够认真负责，而不是只考虑利润，”Caloocan第三区众议员Dean Asistio说。
在上周的同一场听证会上，ERC主席Monalisa Dimalanta表示，Meralco已被警告，要确保其不会过度限制潜在竞购者的数量。她补充说，还向Meralco发送了一封信，说明了ERC对公布的招标邀请的看法。
Dimanlata在听证会上对议员们表示:“我们已经向Meralco提出了我们对(CSP)潜在参与者数量有限的担忧。”
Dimalanta还解决了Fernandez的担忧，即CSP的职权范围据称有利于某些电力公司。
迪马兰塔说:“这也是我们的担忧，所以我们在给Meralco的信中向他们说明了我们将提交给委员会的内容。”
该委员会负责促进竞争，鼓励市场发展，确保客户的选择，并惩罚电力行业滥用市场力量的行为。
在11月26日的一份声明中，Meralco第一副总裁Jose Ronald Valles(负责电力分销商的监管管理)否认了对其客户收取过高费用的指控，并解释说公司“没有权力单方面设定费率”。
“我想重申，作为一个高度监管的实体，Meralco严格遵守管理其运营和特许经营的规则，我们实施的费率总是事先得到监管机构的批准。作为严格审查的证明，这些费率仍需经过ERC的定期确认程序。”
“讨论退款要求的适当场所是ERC，它拥有定价权，监管机构已经决定退款总额为480亿比索，Meralco及时实施了退款。”
美铝还就滥用市场力量的指控发表了澄清声明。它指出了费尔南德斯本月早些时候发表的特权演讲中的一些“事实错误”，他指责Meralco做了以下事情:
拒绝重新计算其过高的加权平均资本成本，并将其转嫁给客户
维持一个月控制着吕宋岛70%电力的垄断性特许经营公司
实施反竞争行为
“记录显示，Meralco完全符合所有政府法规，甚至超出了监管机构要求的服务水平。这正是一些地方政府部门要求Meralco接管他们服务的原因，”Meralco发言人Joe Zaladarriaga说。
“此外，尽管Meralco是该国最大的公用事业公司，但它从未犯过、也没有任何反竞争行为或滥用市场力量的记录，”他接着说。
“相反，我们一直设法以最透明和最低成本的方式向客户供电，并且是唯一一家遵守ERC指令退还配电费用的配电公用事业公司，将在2023年退还超过480亿比索，”他补充说。
